打造农村发展“新格局”——镇原县实施农村“三变”改革试点工作侧记
时间:2018-06-14 17:56 来源:镇原县外宣办 作者:李家璇 编辑:张延江

  镇原县把推进农村“三变”改革作为促进农业转型升级、增强农村发展动能、加快脱贫攻坚步伐的有力抓手,在特色产业培育、乡村旅游开发、地企融合发展等方面积极探索,拓宽致富路子,增加农民收入,打造农村发展“新格局”。
  平泉镇:产业带头——确立“新布局”,不走老路子今年62岁的徐振席是平泉镇南徐村人,在“三变”改革的带动下,他把自己的土地全部流转给了海越公司2万亩矮化密植苹果示范基地,土地每亩租金600元,在公司务工月收入1500元,年收入2万多元,比过去种地好得多了。
  徐振席是平泉镇“三变”改革中涌现出的新型农民中的一个。他们把自己从土地里解放出来,成为真正的产业工人,领取稳定而可观的工资,摆脱了靠天吃饭的艰辛和无奈。
  平泉镇立足山、川、塬兼有和可开发利用生态资源相对丰富的镇情实际,积极实施一村一策,创新探索“1+5+10”模式,大力培育瓜菜、林果、养殖、全膜粮食等特色产业,让农民发展传统产业,却不重复老来路子。着力打造以马洼文洼万亩文冠果、麻王5000亩中药材、洪河川区瓜菜扩容增效等十个项目为主体框架的特色产业开发布局,让特色产业作龙头,吸引农民以土地、技术、资金、劳务等入股,盘活了资源资产,拓宽了农民投资经营路子,切实增加了农民收入。
  太平镇:旅游助力—— 开启“新模式”,收入有保障镇原县北石窟驿景区开建以来,最直接的受益者是太平镇柳咀村沟沟自然村村民。村民金多亮老家就在景区边上,他投资60多万元,对旧庄进行翻新改造,建起了田园农家乐,让原本几乎没有价值的旧宅焕发出新的生机,成为一种有形资产,带动本村村民10多人在此就业。村民金鑫大部分土地参与景区入股,除了享受土地分红以外,他还在景区附近摆起了零售摊点,售卖饮料、小吃等,旺季每天收入500多元。
  旅游开发让这个曾经不为外界所知的沿河小村一下子活起来了,昔日以种地为生的农民变身为股东、老板,开启了农村发展“新模式”,收入越来越可观了。
  太平镇立足优势,抢抓机遇,率先探索和试点“三变”+乡村旅游模式。积极和镇原县惠达公司对接,以“三变”改革全力提升景区设施服务水平,增加村集体和农民收入。引导农民以承包地、劳务、技艺、房屋等入股参与经营,发展文化产业和餐饮服务业,实现土地流转、房屋入股、务工酬劳和盈利分红等多渠道收入。
  开边镇:企业领跑 ——搭上“顺风车”,省心又省力眼下正是大棚瓜菜上市的时节,各个瓜菜基地一片繁忙。走进开边镇兴盛公司礼品西瓜基地,大棚内热气腾腾,瓜蔓翠绿,瓜个匀称。按计划,这些西瓜将会在七月底市场空白期上市。
  该公司与当地的解放村合作,采取基础设施、管理服务、劳务等形式入股,极大地拓宽了农民收入渠道。仅这个基地每天用工达100人,村民在这里年可获取劳务收入360多万元。
  在“三变”改革中,开边镇招引龙头企业,让新型经营主体“动”起来。坚持培育与招引相结合,发展新型经营主体9个,积极探索挖掘土地、资金、房屋、资源、基础设施、劳务、管理7种股权形式,形成了经营主体、村集体、农户、能人捆绑融合发展机制。创新“经营主体+村集体+基地”“经营主休+村集体+农户+基地”“经营主体+能人+基地”等模式,村集体将土地、矿产、自流灌渠、道路等资源入股,企业盈利后按既定比例进行分红,壮大村集体经济。鹿鸣养殖合作社聘用当地有养殖经验的能人参与养殖管理,庆阳亚上生态农业有限公司聘用有种植经验青年参与园区管理,按效益分红,都取得了不错的收益。

 
 
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